CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 391 / 2013

Dosar nr. 462 / 2013

 

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr.277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată

 

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr.277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.72 din 14.05.2013,

 

CONSILIUL  LEGISLATIV

 

            În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

            Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri :

1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect modificarea și completarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, precum și modificarea Legii nr.277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, în vederea majorării nivelului minim garantat și a limitei de venituri până la care se acordă alocația pentru susținerea familiei, începând cu luna iulie 2013.

2. Semnalăm că, potrivit prevederilor art.83 din Legea dialogului social nr.62/2011 republicată, cu modificările ulterioare, este necesar avizul Consiliului Economic și Social.

3. La titlu, pentru rigoarea redactării, propunem reformularea astfel:

„Ordonanța de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, precum și pentru modificarea Legii nr.277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei”

4. La al doilea alineat din preambul, propunem eliminarea parantezelor pentru respectarea art.38 alin.(3) teza finală din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu este permisă prezentare unor explicații prin folosirea parantezelor.

Totodată, pentru claritatea textului, recomandăm redarea in extenso a abrevierilor „FMI, BM și CE”, regăsite la al treilea alineat din preambul.

5. La partea introductivă a art.I, pentru redarea exactă a intervențiilor legislative, sintagma „se modific㔠se va scrie „se modifică și se completează”.

6. La pct.1 al art.I, în textul preconizat pentru art.4 alin.(2), partea introductivă, recomandăm reformularea textului, astfel:

„(2) Începând cu data de 1 ianuarie 2014 nivelul venitului minim garantat este de:”.

7. La pct.2 al art.I, potrivit exigențelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea părții dispozitive astfel:

„2. Alineatul (1) al articolului 5 se modifică și va avea următorul cuprins:”.

Observația este valabilă și pentru pct.3 al art.I, unde formularea „se modifică și va avea următorul cuprins” se va înlocui cu expresia „se abrogă”.

8. La pct.4 al art.I, în textul preconizat pentru art.15 alin.(3), pentru precizia normei de trimitere, sintagma „în termenul prevăzut la art.131” se va reda sub forma „în termenul prevăzut la art.131 alin.(3)”.

Reiterăm această observație și pentru art.III alin.(4).

9. La pct.5 al art.I, partea dispozitivă, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem înlocuirea mențiunii „după lit.c) se introduce o nouă literă, litera d)” cu formularea „după litera c) se introduce o nouă literă, lit.d)”.

Totodată, în textul propus pentru art.18 alin.(1) lit.d), pentru precizia normei de trimitere și pentru unitatea redactării, sintagma „nu îndeplinesc condiția prevăzută la art.7”, din final, se va scrie „nu îndeplinesc condițiile prevăzute la art.7 alin.(1)”.

10. La părțile dispozitive ale pct.1 și 2 al art.II, având în vedere că natura intervenție legislative este menționată la art.II, partea introductivă, este necesară eliminarea sintagmei „se modifică și”, ca inadecvată.

11. La art.III alin.(1), pentru rigoarea exprimării, propunem înlocuirea mențiunii „drepturile lunii iulie 2013.”, din final, cu formularea „drepturile aferente lunii iulie 2013.”

În textul preconizat pentru alin.(2), pentru rigoarea redactării, este necesară redarea titlului Legii nr.416/2001, înaintea mențiunii „cu modificările și completările ulterioare”.

Observația este valabilă și pentru alin.(5).

Totodată, pentru îndreptarea greșelii de tastare, termenul „ulteriore” se va scrie „ulterioare”.

La alin.(3), din considerente de redactare, propunem ca norma să debuteze astfel:

„(3) Diferența rezultată în urma recalculării prevăzute la alin.(2) ...”.

12. La art.IV, pentru unitatea în redactare cu acte normative cu obiect similar, formularea „după aprobarea acesteia prin lege, se vor republica în Monitorul Oficial al României, Partea I” se va reda sub forma „se vor republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege ...”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș  ILIESCU

 

București

Nr.391/15.05.2013